Льготы и пособия матерям одиночкам

Российская Федерация – социально-направленное государство, которое заботится о своих гражданах. Поддержка женщин, в одиночку воспитывающих детей, является приоритетной задачей власти, поэтому для матерей одиночек был установлен ряд льгот как на региональном, так и на федеральном уровне.

Регламентирующие законы

Отдельных правовых актов, посвященных льготам, которые устанавливаются для этой категории граждан не существует. Интересы матерей одиночек защищают:

1. Семейный кодекс Российской Федерации. В нем описывается процедура установления отцовства, а также обязанности по содержанию детей и прочие основополагающие моменты.
2. Трудовой Кодекс Российской Федерации. В нем определены гарантии относительно трудоустройства одиноких матерей, в частности – ограничения при их увольнении.
3. ФЗ «О статусе военнослужащих». В нем определены гарантии государства для матерей военнослужащих.
4. ФЗ №81 «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» от 19 мая 1995 года. В этом правовом акте зафиксирован весь размер выплат, предоставляемых этой категории граждан.
5. Гражданский Кодекс РФ.
6. Конституция РФ.
7. Указ Президента Российской Федерации № 606 от 7 мая 2012 года.
8. Приказ Министерства Здравоохранения и Социального развития № 1012 от 23 декабря 2009 года.
9. Налоговый кодекс Российской Федерации, в частности статья № 218 «О налоговых вычетах».

Кого относят к категории матерей-одиночек

Согласно действующим законодательным нормам РФ статус одинокой матери женщина может приобрести, только родив ребенка вне официально зарегистрированного брака. Развод с мужем не делает женщину матерью-одиночкой.

Статус может быть присвоен женщине, если:

• нет совместного заявления от отца и матери ребенка;
• в этом же заявлении вместо сведений об отце стоит прочерк;
• ребенок был рожден менее чем через 300 календарных дней после завершения бракоразводного процесса, при условии, что бывший супруг не является отцом малыша;
• ребенок был усыновлен вне брака.

Статус матери-одиночки не может быть присвоен, если:

• отец ребенка был лишен родительских прав;
• супруг скончался;
• в свидетельстве о рождении указаны данные отца ребенка, даже если он не является ее официальным супругом;
• по каким-либо причинам женщина не получает алименты от отца ребенка.

Список льгот матерям одиночкам в 2019 году

Социальные

Льготы установлены для всех сфер социальной жизни граждан. К ним относятся:

• Право на получение скидки в 50% на лекарства для детей старше 3 лет.
• Помощь при подготовке ребенка к школе в том случае, если у семьи нет возможности самостоятельно приобрести все необходимое.
• Дети одиноких матерей вправе два раза в день бесплатно питаться в школьной столовой.
• Право на бесплатный массаж для детей.
• Право на получение бесплатных путевок в детские лагеря и санаторно-профилактические учреждения.
• Льготная очередь на поступление в детские сады.
• Право на получение скидки в 50% при оплате детского сада.
• Скидка в 30% на посещение организаций дополнительного образования.

Трудовые

Женщины, которые в одиночку воспитывают детей имеют право на ряд привилегий со стороны работодателя:

• Мать-одиночку нельзя уволить при сокращении, если ее ребенку при этом менее 14 лет.
• Работодатель не вправе отказать одинокой маме в приеме на работу из-за наличия у нее несовершеннолетнего ребенка.
• Если женщина в одиночку воспитывает детей ей предоставляется право на дополнительный неоплачиваемый отпуск на срок 14 дней и более.
• При ликвидации компании работодатель обязан обеспечить одинокую маму рабочим местом.
• Если ребенку нет 14 лет, одинокая мама вправе потребовать установки для нее неполного рабочего дня.
• Женщину, имеющую статус одинокой матери, можно отправить в командировку только с ее согласия.
• Одиноких мам нельзя привлекать к работе в праздничные и выходные дни, а также в ночное время, если ее ребенку не исполнилось 5 лет.
• Если на иждивении матери-одиночки есть ребенок, имеющий инвалидность – она вправе претендовать на получение 4 дополнительных выходных дней ежемесячно в удобное для нее время.

Важно! Больничный лист одинокой мамы оплачивается также, как и больничные листы женщин, не обладающих таким статусом. На федеральном уровне никаких дополнительных привилегий для мам-одиночек не установлено.

Особенности при увольнении

Согласно нормам Трудового Кодекса РФ работодатель при сокращении штата не имеет права уволить одинокую маму, у которой имеются дети, не достигшие возраста 14 лет или несовершеннолетний ребенок с инвалидностью.

Исключения возможны если:

• предприятие ликвидируется;
• работником систематически не исполнялись трудовые обязанности, что подтверждено документально (например, имеется лист служебного взыскания);
• работником систематически нарушалась дисциплина труда, а должностные обязанности исполнялись недобросовестно (имеются прогулы, опоздания и др.);
• при поступлении на работу были предоставлены данные, несоответствующие действительности.

Важно! Законодательство РФ в полной мере защищает интересы мам-одиночек. Если работодатель нарушает свои обязательства, одинокая мама вправе обратиться с жалобой в отделение Трудовой инспекции своего города. Специалистами этого органа будет произведена проверка и приняты меры по предотвращению нарушений.

Налоговые

Родитель, в одиночку воспитывающий детей, вправе получить льготу по налоговому вычету. Для этого ему необходимо обратиться в бухгалтерию по месту работы с определенным пакетом документов.

Необходимые документы:

• свидетельства о рождении детей;
• свидетельство о браке или свидетельство о государственном расторжении брака;
• если дети посещают образовательные учреждения требуется подтверждающая справка;
• если с момента трудоустройства прошло менее 12 месяцев потребуется предоставить справку о доходах с предыдущего места работы;
• если ребенок имеет инвалидность – справка от лечащего врача с указанием сведений об инвалидности.

В 2019 году размер удвоенного налогового вычета составляет:

• на первого и второго ребенка – 2800 рублей;
• на третьего и последующих детей – 6 тыс. рублей;
• на несовершеннолетнего ребенка-инвалида или учащегося до 24 лет, имеющего инвалидность 1 или 2 группы при условии очной формы обучения – 24000.

Если налоговый вычет по каким-либо причинам нельзя оформить через работодателя – мать-одиночка вправе обратиться напрямую в ФНС, предварительно заполнив декларацию 3 НДФЛ и приложив к ней требующиеся документы.

ЖКХ

Большинство льгот по коммунальным услугам для матерей-одиночек были отменены поправками к ФЗ №122, принятыми в марте 2005 года.

На сегодняшний день сократить расходы по услугам ЖКХ вправе только те, кто имеет статус многодетных или малоимущих матерей, при условии, что расходы на оплату коммунальных платежей превышают 22% от семейного бюджета (в некоторых регионах порог снижен, и составляет 10–15%).

Эта категория граждан может обратиться в УСЗН для предоставления субсидии, величина которой будет установлена в соответствии с региональными нормами с учетом дохода одинокой мамы и общей суммы расходов на коммунальные услуги.

Важно! Льгота представляет собой скидку на часть услуг ЖКХ, ее точный размер можно узнать в местном отделе социальной защиты населения.

Условия предоставления:

• отсутствие долгов по услугам ЖКХ;
• расходы на оплату коммунальных платежей должны составлять существенную часть общего семейного бюджета;
• все члены семьи должны быть гражданами РФ, иметь постоянную прописку, а мама, признанная одиночкой, должна проживать совместно со своими детьми.

Если после того как из суммы общего дохода семьи будет вычтена сумма коммунальных платежей, оставшаяся сумма будет меньше, чем сумма установленного прожиточного минимума – семье будет предоставлена субсидия на срок 6 месяцев. По истечении этого срока процедуру необходимо будет провести повторно.

Прочие льготы

Дополнительные льготы одиноким мамам предоставляются в том случае, если их доход оказывается меньше установленного прожиточного минимума. В этом случае женщина имеет право на получение:

• Ежемесячной выплаты в размере 750 рублей до достижения ребенком 16 лет.
• Ежемесячную выплату в размере 4500 рублей если имеется ребенок в возрасте от полутора до трех лет.

Также одинокие мамы имею право на:

• предоставление лекарственных средств за государственный счет в детской поликлинике до того как ребенку исполнится 3 года;
• бесплатную молочную кухню до достижения ребенком 3 лет;
• компенсацию средств на приобретение учебной литературы в школе;
• получение жилья от государства, в том случае если семья нуждается в улучшении условий проживания.

Выплаты для матерей-одиночек работающих, неработающих, малообеспеченных

Общие пособия

Выплаты, предоставляемые женщинам по беременности и родам. Если женщина работала до наступления беременности – ее размер рассчитывается исходя из данных о ее доходах за последние 2 года. Если официального трудоустройства не было – женщина получит минимальную сумму, установленную государством.

Ее размер составляет:

• в общем случае – 51918,90 рублей;
• в случае многоплодной беременности – 71944,76 рублей;
• в случае осложнений при родах – 57852,49 рублей.

1. Выплата за раннюю постановку на учет в женскую консультацию при наступлении беременности. Уплачивается, если статус был зафиксирован до наступления 12 недели беременности и составляет 649,84 рубля (с 1 февраля 2019 года).
2. Ежемесячная выплата в размере 50 рублей, если ребенок не посещает дошкольное образовательное учреждение.
3. Пособие на 1 ребенка до полутора лет, если он родился после 1 января 2018 года. Размер пособия зависит от региона, и в среднем составляет 10836 рублей.

Специальные выплаты

Существует ряд выплат, которые предоставляются исключительно тем женщинам, которые имеют статус матери-одиночки. К ним относятся:

1. Единоразовая выплата в размере 15 тыс. рублей после рождения ребенка, если женщина признана малоимущей.
2. Если у одинокой мамы на иждивении находится 3 и более детей она приобретает право на ежемесячную выплату в размере установленного в регионе прожиточного минимума. Пособие предоставляется до исполнения ребенку 3 лет.
3. Ежемесячная выплата в размере 6 тыс. рублей до того момента, как ребенок достигнет возраста полутора лет, или 80% заработной платы, если одинокая мама не выходила на работу, а ушла в новый декретный отпуск.
4. Единоразовая выплата в размере 15 512 рублей для одиноких усыновителей.
5. Единоразовая выплата одинокому родителю в случае усыновления ребенка-инвалида в размере 118 529 рублей.

Как получить пособие одиноким матерям

Перечень документов

Для того чтобы получить статус одинокой матери женщина должна предоставить в отдел социальной защиты населения следующие документы:

1. Заявление. Бланк установленного образца выдается сотрудниками социальной защиты по месту обращения.
2. Паспорт гражданина РФ и его копия.
3. Свидетельства о рождении детей и их копии.
4. Справка о составе семьи (выдается сотрудниками паспортного стола по месту регистрации). Документ действителен в течении 30 календарных дней с момента выдачи.
5. Справка из ЗАГСА по форме № 25. В ней указываются сведения о родившихся детях. В частности, указываются Ф. И. О. родителей, место рождения, а также дата выдачи свидетельства о рождении.
6. Справка по форме 2НДФЛ с места работы.
7. Справка, выданная сотрудниками службы занятости населения, свидетельствующая о том, что женщина не получает пособие по безработице и не состоит на учете.

Особенности оформления

Процедура получения статуса одинокой матери выглядит так:

1. В первую очередь требуется зарегистрировать ребенка и получить на руки свидетельство о его рождении. Важно при этом не вписывать сведения о предполагаемом отце ребенка в графу «Отец». В противном случае статус матери-одиночки получить будет практически невозможно.
2. Запросить справку по форме №25. Для ее выдачи потребуется написать заявление установленного образца.
3. Написать заявление о предоставлении статуса «одинокая мать» в местный орган социальной защиты населения.
4. Предоставить сотрудникам службы пакет требующихся документов и их копии.
5. После того как заявление будет рассмотрено, необходимо посетить отделение социальной защиты и получить удостоверение, подтверждающее статус матери-одиночки.

Важно! Заявление на предоставление статуса одинокой мамы рассматривается в течении 30 рабочих дней, после чего можно обратиться к сотрудникам органа за результатом.

После того как удостоверение выдано, женщина вправе обратиться за предоставлением всех положенных ей выплат.

Инициативы в регионах РФ

В ряде регионов РФ одиноким матерям предоставляются дополнительные льготы.

Примером социальных инициатив территориальных субъектов страны являются:

• Жительницам Курска, которые получили статус одинокой мамы и при этом являются учащимися высших учебных заведений, дополнительно властями выплачивается пособие в размере 900 рублей ежемесячно.
• В костромской области одинокие мамы вправе рассчитывать на единоразовую выплату в размере 2822 рублей.
• В Пензе и Самаре одиноким матерям предоставляется компенсация за аренду жилья, а также выплаты в размере 1 тыс. рублей для подготовки ребенка к школе.
• На Сахалине малоимущим одиноким мамам выплачивается дополнительное пособие на детей в возрасте от 1,5 до 6 лет и 6 месяцев в размере 9500 рублей.

Льготы для матерей одиночек в Москве

Власти Москвы ввели дополнительные меры поддержки одиноких матерей:

• В Москве одиноким родителям ежемесячно выплачивается 675 рублей на приобретение питания для детей, не достигших трех лет.
• Дополнительно одиноким мамам детей до трех лет перечисляется 4500 рублей, а если ребенку не исполнилось 18 лет — дополнительно выплачивается 2500 рублей ежемесячно.
• На детей, не достигших полутора лет, дополнительно выплачивается пособие в сумме 2500 рублей ежемесячно.

Вопрос-ответ

Сколько лет мать-одиночка может получать помощь от государства?

Одинокая мама может ежегодно продлевать право на получение пособий вплоть до достижения ребенком возраста 18 лет. Для этого ей потребуется регулярно предоставлять в органы социальной защиты, подтверждающие ее права документы.

Какие льготы для матерей-одиночек детям, учащихся институтов?

В соответствии с положениями статьи 71 Федерального Закона № 273 «Об образовании» одинокие мамы не имеют льгот при поступлении, и не имеют возможности поступать на особых условиях. Однако, если ребенок из неполной семьи был зачислен на бюджет – он вправе обратиться в органы социальной защиты с заявлением о предоставлении социальной стипендии на весь срок обучения.

Какие матерям-одиночкам льготы по ипотеке?

Кредитные учреждения не предоставляют отдельные программы кредитования для одиноких мам, но если доход женщины стабилен – одобрение ипотечного кредита будет предоставлено на общих условиях.

Есть ли льгота матери-одиночке на детский сад?

Дети, которые воспитываются одинокими мамами, вправе рассчитывать на первоочередное зачисление в детские дошкольные образовательные учреждения. Для того чтобы получить эту льготу, женщина должна будет написать соответствующее заявление в местное отделение Управления Образования, в котором будет содержаться требование о зачислении ребенка в сад в ближайшее время.

В каждом регионе страны также оговаривается размер скидки, на которую вправе рассчитывать мамы-одиночки при оплате детского сада. Чаще всего ее размер составляет 50% от общей суммы.

Какие льготы многодетным матерям одиночкам?

Многодетной считается та женщина, у которой на иждивении находится не менее трех детей. Этот статус дает право на получение всех пособий, предусмотренных для этой категории граждан. Если при этом многодетная мама имеет статус одинокой – за ней сохраняется право на получение всех льгот, положенных мамам-одиночкам.

Статус многодетной одинокой мамы присваивается в том случае, если отцы всех детей не установлены, или были признаны умершими.

Женщины имеют право на получение следующих гарантий от государства:

1. Ежемесячную выплату в размере 6 тыс. рублей (если женщина не трудоустроена) и 40% от заработной платы при официальном трудоустройстве. Пособие предоставляется до того, как ребенку исполнится 18 месяцев.
2. Ежемесячное пособие на каждого из детей. Сумма устанавливается в каждом регионе отдельно.
3. Ежемесячная выплата в размере 50 рублей от работодателя.
4. Льгота на оплату услуг ЖКХ.
5. Право на бесплатное школьное питание детей.
6. Льготы на оплату проезда в общественном транспорте.
7. Предоставление льготных лекарств для детей до достижения ими 6 лет.
8. Право на участие в программах по улучшению жилищных условий.

Решение о получении статуса одинокой мамы – серьезный и ответственный шаг. Размеры льгот и пособий женщинам, в одиночку воспитывающим детей невелики, однако, власти стараются оказывать поддержку неполным семьям на законодательном уровне. Эти меры направлены на улучшение демографической ситуации в стране, а также на снижение социальной напряженности в обществе.